경북대학교 학생 국내행사 안전확보 매뉴얼

Ⅰ. 목적

○ 대학(원)과 학생자치기구 및 동아리 등 국내에서 시행하는 각종 OT, MT 등 행사 시 안전 확보를 위한 최소한의 준수사항을 마련․시행하여

○ 안전사고에 적극 대비 하고 안전사고 예방 및 긴급 상황 발생 시 신속한 대응을 통하여 피해를 최소화하고자 함

Ⅱ. 기본방향

	‣학생자치활동의 자율성을 보장하되, 최소한의 안전관련 사항이 준수될 수 있도록 대학본부는 학기초 학생회 간부 등을 대상으로 집단연수 시 안전 확보에 필요한 사항 등을 안내․교육

가. 학생 행사의 구분

○  학생(대학원생 포함) 공식 행사 : MT, OT, 워크샵 및 학술대회, 단체 관람 및 견학 등 학과(부)장(전공주임) 이상이 인정하는 행사

※ 기타 소규모 단위의 행사는 공식 행사로 불인정

○  공식 행사 인정 범위 : 학과, 단과대학, 대학원, 학생자치기구의 행사 진행 시 다음과 같이 승인이 이루어진 경우

- 학과(부) 학생회, 학과(부) 동아리, 대학원 각 학과(전공) : 학과(부)장(전공주임)

- 단과대학 학생회, 단과대학 동아리, 대학원 : 학(원)장

- 대구캠퍼스 총학생회, 총동아리연합회(소속 동아리) : 학생처장

- 상주캠퍼스 학생위원회, 동아리위원회(소속 동아리) : 과학기술대학장

※ 대학원에는 전문대학원 및 특수대학원 포함

나. 교외에서 진행되는 각종 연수

○  대학본부, 대학원, 단과대학, 학과, 학생회, 동아리 등이 주관하여 교외에서 진행하는 각종 행사 시

- 소속 기관(부서)장에게 사전 신고하여 승인 후 시행

∘ 행사신고서 제출시 “안전사고 예방을 위한 체크리스트”첨부

: 사전답사가 필요한 경우 답사 후 제출

∘ 행사신고서에 사전답사 계획 포함 가능

- 행사 장소 사전 답사를 통해 위험 요소 및 안전 확인

- 교통․숙박시설 이용 및 행사관련 각종 보험가입

- 사전 점검 등 학생 안전에 필요한 각종 사항 점검

⇒ “안전사고 예방을 위한 체크리스트” 작성

- 행사 진행 중 음주 절제 및 자체 안전요원 배치 운영

- 교직원 임장지도 실시

다. 대학(원) 입학 전에 실시하는 신입생 오리엔테이션

○ 대학(원) 입학 전 신입생과 재학생 등 많은 학생이 참여하는 행사로 대학(원) 교육과정의 일환으로 시행되므로 대학(단과대학, 학과(부), 대학원) 측이 주관하여 학생 안전에 필요한 각종 사항을 점검

Ⅲ. 주요내용

	【 학생 국내 행사 시 최소 준수 사항 】 가. 숙박시설(장소)에 관한 사항 나. 교통수단에 관한 사항 다. 단체 활동에 대한 보험 가입 라. 행사(계약) 전(前) 답사 마. 참여 학생에 대한 사전 안전교육 실시 바. 교직원 임장지도 실시 사. 예산 집행 내역 공개

1		교외에서 진행되는 각종 연수 관련

가. 숙박시설(장소)에 관한 사항

○ 숙박시설(장소) 등에 대한 지자체 등의 안전점검 결과를 확인

- 최근 1년 이내 지자체 시설 안전 점검결과 또는 개별 법령에 따른 위생․소방․전기․가스 등 안전 점검결과

- 숙박시설 소재지 지자체에서 허가받은 숙박정원 준수 여부

가급적 저층을 사용하고, 2층 이상일 경우 창문(발코니) 등에 추락 보호장치 설치 여부 반드시 확인 후 사용 결정

비상 대피소 또는 대피로 사전 점검‧확인

○ 숙박시설(장소)에 대한 보험가입 여부 등 확인

- 영업 배상 책임보험 증권 사본

※ 보험 유효기간, 사고당 보험금액(1인당 보험금액), 보상범위 등 확인

- 숙박과 관련된 계약서에는 안전사고 발생 시, 배상의 책임을 구체적으로 기재하고, 영업 배상 책임보험은 물론 화재보험 가입기관과의 계약 권장

나. 교통수단에 관한 사항

○ 버스 등 이동수단 관련 보험증권 및 차량보유 현황표 확인

- 차량 보험증권 사본 및 차량보유 현황표

※ 보험 유효기간, 사고당 보험금액(1인당 보험금액), 보상범위 등 확인

- 반드시 종합보험에 가입된 운수회사의 차량이어야 하며, 행사 당일에는 배차된 차량이 계약서상의 차량번호와 일치하는지 확인

- 계약조건으로 버스 차종 및 연식, 승차정원 등 안전에 필요한 조건을 적시

○ 운전자 등 차량 안전 확인

- 차량 계약 시 업체에 배차된 차량 운전자의 적격 심사결과 제출 요구

다. 단체 활동에 대한 보험 가입

○ 행사기간 동안 적용이 가능한 별도 보험 가입

- 여행자 보험, 기존 보험에 특약추가 등 다양한 방안 강구

○ 학생의료공제회 가입 여부 확인

- 행사 참여자 중 미가입자는 행사주관 기관에서 가입유도 및 의뢰

라. 행사 전(前) 답사

○ 사전답사도 행사계획에 포함하여 승인 받은 후 실시

○ 시설물 안전검검 여부 재 확인 및 위험 가능 장소 파악

○ 화재 등 응급상황에 대한 대비 체계 확인

※ 소방시설, 완강기, 대피소, 대피로, 인근 소방서, 병원, 지자체 등과의 연락 체계

○ 차량 접근성 및 진입로 확보 여부

○ 집행부 중심으로 사고 대책반을 구성하여 각자의 역할 분담

○ 사고처리, 긴급 연락, 수송, 인원통제 등의 역할 분담 후 역할 숙지

마. 참가학생에 대한 사전교육 실시 및 응급낭 배부

○ 교육대상 : 모든 교외 행사(수련원 포함), 1박2일 이상의 교내행사

○ 교육내용

- 안전확보 매뉴얼 준수 및 음주절제에 관한 사항

∘ 행사 중 자체 안전요원 배치 운영

※ 술을 강요 할 경우 강요죄 성립하고, 술을 강제로 마시게 하여 사망에 이를 경우(혈중 알콜 농도  0.157이상) 과실치사 적용 가능

(사례) 술을 강권하여 취침 중 사망에 이르러 과실치사로 형사 처벌

- 성폭력(성희롱‧성추행‧성폭행) 사건 예방 행동 수칙 준수 : [붙임 3]

- 응급 처치 교육 : 심폐소생술, 응급처치법 등 동영상을 통해 교육

∘ 응급낭 배부 : 행사 전 승인기관에서 수령하고 행사 후 반납

※ 시청각교육 자료(안전사고예방+성희롱‧성추행‧성폭행+응급처지) 제작 및 응급낭 배부 사업은 2015학년도 대학회계 예산확보 후 별도 추진할 계획 임

○ 행사장 도착 시 위험 가능 장소, 화재시 소방시설과 대피로 및 대피소 등 안전사고 대비 행사장 정보를 참가자에게 제공

바. 교직원 임장지도 실시

○ 학생자치기구 또는 동아리 행사 시 승인 기관(부서) 교직원(보직교수, 지도교수, 직원)은  임장지도 실시

사. 예산 집행 내역 공개

○ 학생으로부터 징수하는 행사 경비에 대해서는 회계 관리 내역을 공개하여 예산 집행․관리 투명화

아. 기타

○ 행사 전후 기상예보 상황 확인 후 숙박․버스 등의 계약에 대한 일정 연기, 취소 등 결정

○ 사고에 대비 비상연락망 확보

2		입학 전 신입생 오리엔테이션 관련

가. 입학 전 신입생 오리엔테이션은 반드시 대학(원) 측 주관하여 실시

○ 입학 전에 실시하는 신입생 오리엔테이션은 대학(원)교육의 일환으로 학생 보호의 책임이 있는 대학(원) 측이 주관하여 실시

※ 학생들에게 사고가 발생 할 경우 대학은 주관여부와 관계없이 사고처리 등에 관여하지 않을 수 없기 때문에 학생회 주관 입학 전 오리엔테이션 금지

나. 대학(원)과 무관하게 진행된 입학 전 신입생 오리엔테이션에서 사고 발생 시 엄정히 대처

○ 대학과 무관하게 진행된 행사에서 발생한 사고에 대해서는 행사를 주관한 측에 책임이 있음을 분명히 하고, 사고 발생 시 행사 주관자 징계조치 등 엄정한 재발방지 대책 강구

※ 입학 전 신입생 오리엔테이션으로 대학(원)당국에서 주관하지 않고, 학생회 등에서 독자적으로 진행하는 행사는 학부모에게 고지하여 참여여부를 선택할 수 있도록 정보 제공

다. 대학(원)생활에 실질적 도움이 되는 프로그램으로 구성

○ 신입생들에게 필요한 다양한 정보제공*을 통해 대학(원)생활 설계 및 적응을 지원하는 등 본래 취지에 맞게 프로그램 편성․운영

* 대학(원)생활에 필요한 교육과정, 수강신청, 장학금, 각종 복지혜택, 상담 등을 포함하여 프로그램을 구성하되, 학생회 등의 의사를 충분히 반영

라. 학생 안전을 위한 준수사항

○ 학생 국내 행사 시 최소 준수사항 기준을 적용하고, 교직원(보직교수, 지도교수, 직원) 임장지도 실시

3		사안 발생 시 대처

○ 1차 : 응급처치와 병원 후송을 위해 경찰서․소방서 등에 연락

○ 2차 : 행사 승인 기관(학과, 단과대학, 대학원, 대학본부 등)에 피해상황 통보

※ 대학본부 비상연락처 : 053) 950-6940, 6000(본관 당직실), 6032(학생처)

○ 보고 체계도(지체없이 신속하게 보고) : [붙임 1]

[붙임 1]

보 고 체 계 도

			총장
			□
학장 (부서장)		➡ □	학생처장	➡	부 총 장
□			□
행정실장	학과장		학생과장	➡	홍보과장
□	□		□
담당 팀장	학과 조교		학생지원팀장
□	□		□
대학‧지원시설 등 담당주무관 (사고발생기관)		➡□	학생담당주무관 (사고발생기관)	➡ □	본부당직자 (사고발생기관)

[붙임 2]

안전사고 예방을 위한 체크리스트

교통안전

구분	항목	점검(교육) 내용	확인
차량 및 운전자	차량 서류	차량 보험가입 여부를 확인하셨습니까?
		정기검사필 관련 서류, 계약차량과 동일차량 여부(차량번호)를 확인하셨습니까?
	차량 상태 점검	재생 타이어 사용 여부를 확인하셨습니까?(앞 타이어 재생활용은 불법)
		모든 좌석의 안전벨트는 정상 작동합니까?
		개문 가능한 창문위치를 확인하셨습니까?
		소화기(2개) 비치여부 및 위치를 확인하셨습니까?
		비상탈출용 망치(4개) 비치 및 위치를 확인하셨습니까?
	운전자	운전자 적격 심사여부는 확인하셨습니까?
학생	안전 교육 비상 대처	안전벨트 착용을 안내하였습니까?
		위급 상황을 대비하여 소화기, 비상망치 위치를 알려주셨습니까?
구급약	약품 비치	멀미약, 소화제, 두통약 등 비상약은 구비하셨습니까?
		보호가 필요한 학생 상황은 파악하셨습니까?
연락망	비상 연락망	차량 운전자와 탑승 차량별 대표자 연락처를 메모하였습니까?
		유사시 학교, 소방서(119), 경찰서(112)에 연락

행사장 및 숙소 점검

단계	점검사항	확인
답사	행사장 및 숙소의 이동 통로나 비상구는 충분하게 확보되어 있습니까?
	영업배상 책임보험에 가입되어 있습니까?
	행사 당일 수용인원이 적정 숙박 정원을 넘어서지는 않습니까?
	유리창문의 안전 잠금장치가 제대로 작동하고 있습니까?
	2층 이상의 경우 완강기가 설치되어 정상 작동합니까?
	2층 이상의 경우 펜스 등의 안전 장치가 설치되어 있습니까?
	지자체 안전점검 등을 받은 시설입니까?
	학생들에게 방송 등 안내할 수 있는 여건을 갖추고 있습니까?
도착 후	외부인이 숙소로 들어오지 못하도록 조치되어 있습니까?
	필요한 구급약품은 준비되어 있습니까?
	행사장과 숙소 도착후 행사 주관자(사전답사자)는 비상시 이동 통로나 비상구, 위험지역 등을 참가자에게 안내해 준다

화재 예방

단계	점 검 사 항	확인
답사	2층 이상의 경우 완강기가 배치되어 있으며 정상 작동합니까?
	소화기의 위치를 확인하고 사용할 수 있습니까?
	소방시설 완공 검사필증을 확인할 수 있습니까?
	숙박 및 교육 시설의 소방안전 점검표를 확인할 수 있습니까?
도착 후	위급 사항 발생 시 비상연락망 체계를 갖추었습니까?
	현장에서 (화재) 안전교육을 실시하고 대피 방법을 안내하였습니까?
	소화기 및 완강기의 위치 및 사용법을 학생들에게 안내하였습니까?

[붙임 3]

성희롱‧성폭력 예방 행동 수칙

가해자가 되지 않기 위하여

예 방 행 동 수 칙

음담패설을 삼간다.

타인의 외모나 사생활에 간섭하지 않는다.

타인과의 불필요한 신체 접촉을 하지 않는다.

상대방이 거부의사를 보였을 때는 즉각 언행을 중지한다.

자신의 지위를 이용하여 사적인 만남을 강요하지 않는다.

성희롱 ․ 성폭력 예방교육 및 프로그램에 적극 참여한다.

상대방의 침묵을 동의로 받아들이지 않는다.

고정된 성역할을 강조하는 말을 삼간다.

주위에 피해자가 있을 때는 적극적으로 도와준다.

평소 자신의 주량을 파악하고, 술은 자신이 조절 가능한 만큼 마신다.

피해자가 되지 않기 위하여

예 방 행 동 수 칙

자신의 의사표시를 분명히 한다.

집단 활동 내에서 성희롱이 받아들여질 수 없는 분위기를 조성한다.

원하지 않는 만남을 피한다.

불쾌한 성적인 접촉이나 상황에 직면했을 때는 분명한 거부의사를 표시한다.

평소 성희롱과 성폭력에 대한 충분한 예비지식과 대처방법을 숙지한다.

집단에서 벗어나게 될 경우 자신이 가는 곳을 주변에 정확히 알린다.

평소 자기주장을 분명히 하는 태도를 갖는다.

성에 대한 가치관, 행동범위의 한계에 대한 결정기준을 갖는다.

YES와 NO가 뒤섞인 태도를 보이지 말고, 의사표현을 분명히 한다.

외부와 차단된 공간(노래방, 비디오방 등)에 있을 경우 자신의 생각과 상대방의 생각이 서로 다를 수 있음을 알아야 한다.

평소 규칙적인 운동과 체력단련을 통해 힘과 자신감을 기른다.

평소 자신의 주량을 파악하고, 술은 자신이 조절 가능한 만큼 마신다.

어디서든 혼자 택시를 타고 집에 올 수 있도록 비상금을 소지하고, 콜택시의 전화번호를 가지고 다닌다.

택시를 탈 경우에는 차번호와 회사명을 알아두고, 부모나 지인에게 문자로 전송해 둔다.

이런 사람은 조심하세요

예 방 행 동 수 칙

상스런 욕과 과격한 행동을 자주 하는 사람, 천한 말을 사용하고, 퉁명스럽게 말하는 사람

화를 잘내며, 폭력을 자주 사용하는 사람

모임이나 술자리에서 지나치게 친근하게 행동하는 사람.

처음 만나서 단 둘이 있기만을 고집하는 사람.

사적인 질문을 자주하며 상대방이 말하는 것보다 더 많은 것을 알기 원하는 사람.

음담패설을 즐겨하는 사람

타인의 외모나 사생활에 간섭이 심한 사람

타인과 불필요한 신체 접촉을 시도하는 사람

자신의 지위를 이용하여 사적인 만남을 강요하는 사람

성폭력(성희롱․성추행) 사건 발생 시 행동 수칙

행  동  수  칙

상대방이 성폭력 관련 언행을 보일 때 명확한 거부의사를 표현한다.

그래도 중단되지 않을 때에는 프로그램 전체 책임자에게 상담을 요청해서 상응하는 조치를 취한다.

자신을 지지해주고 도와줄 수 있는 사람을 찾아 이야기한다.

상대방이 성폭력 관련 언행을 보일 때 중단을 요청하는 문자나 카톡 등의 문서화된 기록을 증거로 남긴다.

최대한 빨리 안전한 장소로 피한다.

프로그램 전체 책임자에게 사건을 신고하고 책임자와 함께 사건발생 지역 관할 경찰서에 신고한다.

책임자는 경찰서에 신고한 후 교내 비상연락망을 통해 대학의 성폭력상담소장에게 보고한다.

프로그램 전체 책임자는 피해자의 인적사항에 대해 비밀을 유지한다.

※ 경북대학교 성폭력상담소 ☎ 950-6546

성폭행 사건 발생 시 행동 수칙

행 동 수 칙

피해자는 프로그램 전체 책임자에게 사건 신고 후 책임자와 함께 사건발생 지역 관할 경찰서에 신고한다.

책임자는 경찰서에 신고한 후 교내 비상연락망을 통해 대학의 성폭력상담소장에게 보고한다.

프로그램 전체 책임자는 피해자의 인적사항에 대해 비밀을 유지한다.

사건 직후 몸을 씻지 말고 병원에 가서 성폭력 피해임을 밝히고 필요한 조치를 요구하여 적절한 치료를 받고 증거를 확보해 놓는다(정액채취, 외상여부, 성병감염여부, 임신방지, 후유증에 대한 정신과적 소견 등)

증거를 잘 보관해 둔다(피해 당시 입은 옷과 속옷을 종이 봉투에 보관, 범행에 사용된 도구, 병원 진단서와  사진, 목격자 증언 확보 및 녹음 등)

피해당시의 상황을 6하 원칙으로 자세히 기록해둔다.

가해자의 시인내용을 녹음해 두거나 각서를 받아 놓는다.

필요시 성폭력 전문 상담을 통해 심리적인 지지와 적절한 지원을 받는다.

※ 경북대학교 성폭력상담소 ☎ 950-6546